Auditorías de la DGI-Recursos

En Nicaragua, las auditorías fiscales realizadas por la Dirección General de Ingresos (DGI) son procedimientos clave para asegurar el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los contribuyentes. Sin embargo, cuando los resultados de una auditoría no son favorables, existe el derecho de iniciar el proceso para apelar auditorías de la DGI. Este proceso, regulado por el Código Tributario del país, ofrece a los contribuyentes la posibilidad de defender sus derechos y cuestionar los hallazgos fiscales.

Las resoluciones fiscales emitidas por la DGI pueden imponer tributos, multas o sanciones que no siempre son bien recibidas por los contribuyentes. El Código Tributario de Nicaragua establece los mecanismos legales para que los afectados puedan impugnar dichos actos y defender sus derechos. Comprender los plazos, requisitos y procedimientos adecuados es crucial para lograr un resultado favorable en el proceso de apelación. A continuación, se detallan los pasos para apelar una auditoría fiscal ante la DGI, conforme a los artículos 93 al 96 del Código Tributario.

Proceso para apelar auditorías de la DGI

1. Actos Impugnables (Artículo 93)

El artículo 93 del Código Tributario establece que todos los actos y resoluciones de la DGI que determinen tributos, multas o sanciones, o que de alguna manera afecten los derechos de los contribuyentes, son impugnables. Esto incluye tanto los actos formales como las omisiones de la administración tributaria. La apelación debe realizarse dentro de los plazos y bajo las formas que se detallan en el Código Tributario.

Es importante resaltar que la impugnación es un derecho del contribuyente o responsable, y debe ejecutarse dentro del marco establecido para asegurar la validez del proceso.

2. Requisitos del Recurso (Artículo 94)

El Artículo 94 del Código Tributario define los requisitos que debe contener el recurso de impugnación:

• Autoridad a la que se dirige: Indicar claramente a qué funcionario o dependencia de la DGI se está presentando el recurso.
• Número de Registro Único del Contribuyente (RUC) y número de cédula de identidad del recurrente.
• Identificación completa del recurrente, y si actúa en representación de otro, deberá adjuntar un poder notarial que lo acredite como representante legal.
• Reseña del acto o disposición impugnada: Incluir un resumen del acto objeto de impugnación y los motivos que sustentan la misma.
• Petición: Señalar los perjuicios causados y las bases legales en las que se fundamenta el recurso.
• Domicilio tributario para recibir notificaciones.
• Firma del recurrente o su huella digital si no puede firmar.

La DGI no puede rechazar el recurso por errores u omisiones en estos requisitos, sino que debe solicitar su corrección dentro del plazo señalado. Si el contribuyente no subsana los errores dentro del plazo, el recurso se considerará abandonado y no podrá ser reabierto por un año.

3. Efecto Suspensivo (Artículo 95)

Un aspecto clave de los recursos en materia tributaria es su efecto suspensivo, como lo establece el Artículo 95. Esto significa que, al interponer un recurso, la ejecución de la resolución impugnada queda en suspenso hasta que se emita una decisión final.

Además, no es necesario realizar el pago de los tributos o sanciones recurridos antes de interponer los recursos de Reposición, Revisión o Apelación. Este es un beneficio importante para los contribuyentes que enfrentan cargas fiscales elevadas y desean apelar sin verse obligados a pagar anticipadamente.

4. Tipos de Recursos (Artículo 96)

El Artículo 96 del Código Tributario establece tres tipos de recursos que pueden interponerse para impugnar las resoluciones de la DGI:

• Recurso de Reposición: Este recurso se presenta ante el mismo funcionario que dictó la resolución impugnada. Es el primer paso en el proceso de impugnación y busca que el funcionario revise su propia decisión.
• Recurso de Revisión: Si el recurso de reposición no es satisfactorio, el contribuyente puede interponer un recurso de revisión ante el Titular de la Administración Tributaria, quien revisará la resolución de manera más exhaustiva.
• Recurso de Apelación: Si el recurso de revisión también es desestimado, el contribuyente puede presentar un recurso de apelación ante el Tribunal Tributario Administrativo, que será la instancia final en el ámbito administrativo.

5. Plazos y Procedimientos

El proceso para apelar auditorías de la DGI en Nicaragua debe seguir los plazos específicos estipulados en el Código Tributario:

• Recurso de Reposición (Artículo 97): Debe presentarse dentro de los 8 días hábiles después de la notificación. La autoridad recurrida tiene 30 días hábiles para resolver el recurso. Si no se emite una resolución dentro de ese plazo, se aplica el silencio administrativo positivo, lo que significa que se resuelve a favor del contribuyente.
• Recurso de Revisión (Artículo 98): Este recurso se interpone en un plazo de 10 días hábiles desde la notificación de la resolución del recurso de reposición. La DGI tiene 45 días para pronunciarse. Si no se emite una resolución dentro de ese plazo, se resuelve en favor del contribuyente.
• Recurso de Apelación (Artículo 99): Una vez resuelto el recurso de revisión, el contribuyente tiene 15 días hábiles para interponer el recurso de apelación. Este recurso será remitido al Tribunal Tributario Administrativo, el cual deberá abrir un período probatorio para evaluar el caso.

Conclusión

El Código Tributario de Nicaragua ofrece a los contribuyentes un conjunto de recursos administrativos que les permiten defenderse ante los actos y resoluciones de la DGI que afecten sus derechos. El proceso de apelación comienza con la revisión del informe de auditoría, seguido de la interposición de recursos, que van desde el recurso de reposición hasta la apelación ante el Tribunal Tributario Administrativo. Con un conocimiento adecuado de los procedimientos y requisitos legales, los contribuyentes pueden presentar una impugnación efectiva y defender sus intereses fiscales de manera adecuada.

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